苏亚雷斯图书简介

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四川雅安芦山地震以来,中国红十字会(下称“红会”)再度陷入舆论漩涡   中国红十字会总会常务副会长赵白鸽4月28日表示,“如果两到三年,还是不能翻转‘黑十字’印象的话,我自动请求辞职!”虽然如此,外界对红会能否完成自我救赎仍疑虑重重   红会到底存在哪些问题,应该如何进行改革?本报记者就此采访了北京师范大学公益研究院院长、中国红十字会社会监督委员会委员(下称社监委)王振耀   王振耀认为,红会一身兼具政府性、国际性和民间性三重性质,因此红会的改革必定是中国体制改革的交汇点;红会去行政化并不能一蹴而就,相反红会可以利用其和政府的关系,争取财政资金为公众做几件切身能感受到的事情;红会决策应该向社会开放,最终政府性弱化,社会性和国际性大发展   红会社会开放度不够  《21世纪》:此次雅安地震发生后,红会爆出救灾物资闲置二十余个小时、未按照捐赠者意愿使用捐赠资金等问题,您如何看待这些问题?  王振耀:物资搁置了二十个小时,那么为什么不能快速将物资发放?要快就得改变体制,实际上是要求红会进行转型,转变政府职能   未按照捐赠者意愿使用捐赠资金说明红会沟通机制出了问题 其实不仅是红会,包括政府使用民间捐款的时候,往往和民间沟通不够 而在台湾,地震之后的重建委员会一定有民间组织的代表 政府千万不要关上门来做这一件事,这就要求政府体制和公共管理体制开放 其实不止是使用捐款,使用财政款也是这样,世界大多国家都是公开的,但是我们不公开或者公开不够   捐款必须透明必须开放,所谓的开放必须以尊重捐赠人的捐赠意志为最终目的 因为在使用过程中肯定会面临许多新的问题,红会可以改变捐赠资金使用用途,但是前提是你和捐赠者要商量   从我在政府机关工作的经历感觉,大家在捐赠上存在一些这样的公共管理理念误区:第一,捐款,我不贪污,我怕什么?我没贪污,你问吧 但是不贪污就没有问题了?不贪污只是最低标准 不贪污,我直接捐给乞丐就行了,他肯定不贪 这恰恰是公众希望红会等公布这一整套工作程序,让外界介入 第二,我公开了,你到《人民日报》上查 我怎么没公开,你不查你怎么知道我没公开   这都是以前我们这些人犯过的错误 当时民间质问我们:你说你在《人民日报》公开了,我们捐是给《人民日报》捐的吗?捐款是我们捐的,但是公开却对着另一面 后来我们把捐赠资金使用情况打印成册,送到捐赠者手中,做了这事之后捐赠者也满意了 其实捐赠者把钱都捐出去了,他要啥呢?他要的就是尊重   《21世纪》:前述问题说明红会在自身内控和外部监督方面存在哪些缺陷?  王振耀:社会开放度不够 红会现在设立社会监督委员会,也是再提高开放度 社监委只是第一步,后续决策也要放开 例如台湾红会很开放,尤其是决策,很多有声望的人在台湾红会中是发挥作用的,形成一种官民互动的局面,执行层面和社会是有机联系的   《21世纪》:红会在地震中短期内募集到大量物资,对资金的募集使用、监督及透明度,你的建议是什么?  王振耀:比如说能不能成立一个捐款使用的委员会,让一些大额捐款者派驻代表 千万不要走过去的老路,这也是红会开放性的要求   《21世纪》:此次芦山地震,很多人不愿意捐钱捐物,宁愿自己将物资带到灾区,应如何引导民众的善举和捐赠热情?  王振耀:这需要信息平台的建立,为公民的捐赠提供便利的信息 一是政府和民间一定要有一个接口,哪怕在(政府)社会部里设立一间办公室,但是现在没有;另外一个民间组织之间也要建立信息分享的平台 此次地震,壹基金联合28家公益组织组建了一个搜救队,但我觉得还不够,这个联合平台工作机制还不发达,它需要有信息加工、信息研究等各种各样的功能,并不是公益组织到灾区救灾就行   《21世纪》:芦山地震以来,中国红十字会系统募集资金占到震后公益组织募资的一半,如何看待其他公益组织和红会的关系,公益组织的发展对红会的改革有何作用?  王振耀:2008年之后,公益慈善事业飞速增长,现在公益组织已经进行到多元时代,国务院鼓励大家进行公益组织注册,民间组织也有了公募的权利 原来救灾的时候,发的文件救灾捐款只公布了两个账户,一个红会,一个是慈善总会,最多再公布一个民政部的账号   公益组织的进步会直接和间接地推动红会的改革 直接的促进作用表现在救灾过程中红会与其他公益组织的如何合作、对口以及合作机制如何优化 间接地表现为红会和其他公益组织是一种慈善业的竞争,你愿意向红会捐款还是向壹基金捐款,这是一种捐款竞争 民间组织的发展对红会的改革是一种良性竞争的推动,红会做得慢,全社会舆论都在批评它   红会改革是中国体制改革的交汇点  《21世纪》:作为一个公益研究者,您如何看待中国红十字会的性质?  王振耀:红会一身兼三种性质:政府性、国际性和民间性,三种性质交织在一起,因此红会是复合型的 红会参公管理、纳入到政府体制、财政拨款,在这个意义上红会具有政府性;红会是国际红十字会的成员,毫无疑问是国际的;红会要募款并进行各种各样的慈善活动,又是社会组织   《21世纪》:您如何看待红会的改革?  王振耀:因为红会一身兼具三重性质,红会的改革一定会是改革的交汇点 大家对红会改革的要求是多重的:一种是要求红会去“行政化”,和民间组织一样;一种是从红会的政府性出发,要求红会进行行政体制改革,改变工作方式和工作作风,给公众提供更好的产品和服务 因此,红会的改革是中国行政管理体制改革的交汇点,也是中国体制改革的交汇点   大家希望红会改革,实际上是希望整个公共管理体制能进一步改革,这是全社会对改革的一种呼唤,集中体现在红会上 因此,红会的改革不仅仅红会的改革,更是公众对具有公共管理职能的机构改革的一种期盼   《21世纪》:您认为红会应该如何进行改革呢?  王振耀:红会是一个带有公共管理性质的机构,我认为红会没有必要立即也不可能和政府切断关系,即所谓的“去行政化”,相反红会可以凭借和政府的关系,撬动政府资源的杠杆,研究公众的需求,利用好这个渠道,建立一些普惠和公益的服务项目,一定要做几件老百姓能感受到的事情,让公众从苏亚雷斯身边感受到红会的项目   利用政府投入做公益活动的情况在各个国家及地区都有,我们国家也有 比如上海红会给儿童办了一个大病医疗保险,儿童交50块钱,上海红会动员财政拿50元,这基本解决了上海儿童的医疗问题 红会具有政府背景,可以从财政要到钱,可以多做一些这样的救助   与此同时,红会的开放性和社会性也要加强 在社会性方面,社监委成立之后,下一步是不是可以考虑让一些社会贤达进入决策层面,在决策之时让他们在场并提出批评意见 扩大社会性之后,行政化就自然而然地减弱了 当红会有几百万的志愿者之后,你还能按照政府管理部门的管理方法管理吗?  先向社会开放还是先和政府切断,我认为这是存在争议的,我个人赞同先向社会开放的,因为这样的改革可以操作 如此也可以达到红会最终的改革方向:社会性和国际性大发展,政府性相对弱化   不赞成重启郭美美事件调查  《21世纪》:郭美美炫富事件之后,红会的公信力持续下降,您认为原因何在?  王振耀:如果说红会受到损害,郭美美事件只是压垮红会的“最后一根稻草” 2008年之后,公益行业飞速发展,整个格局都改变了,红会一家独大的情况不存在了 因此,大家就来重新审视红会,才发现红会这一套体制不行,有很多争论和意见,最后导致大家意见总爆发的就是郭美美事件   《21世纪》:据您所知,郭美美炫富事件之后,红会进行了怎样的改革?为什么成效不大?  王振耀:一是成立了社监委,二是国务院印发了《关于促进红十字事业发展的意见》 成效不大的原因,我觉得大家有点急躁,有时候总想着去行政化   《21世纪》:您觉得红会如何做才能扭转红会的诚信危机?  王振耀:我觉得重启郭美美事件调查可能不妥,我也看到网上70%的人不赞成启动对郭美美事件的调查,另外国家相关部门已经做出了深入的调查 社监委又不是一个行政机构,并没有专职工作人员,我希望大家慎重启动   我同意重启郭美美事件调查也未必能重塑红会公信力的看法,关键还是红会要进行改革,给公众做一些从身边能感受到的公益事业   《21世纪》:作为社监委委员,据您所知,社监委是如何监督红会的?  王振耀:社监委是咨询性监督,并非体制性监督,这是一种改革的尝试 社监委是沟通公众和红会的一个桥梁,把社会的意见归纳出来向红会反映 推荐阅读:郭美美事件是怎么回事

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1.图书介绍

首次出版 1671年9月2日
作者 李炀
主人公 玖蜇、 与夏天长、 滚烫的沙子
字数 258字
ISBN 7824
类型 文学
销量 948万册

2.图书目录

第1章 修真娱乐圈
第2章 肖女传奇
第3章 疯狂精灵岛
第4章 洪荒之武道至圣
第5章 盛世妃谋
第6章 纯阳丹尊
第7章 爱情初遇见
第8章 龙脉猎人
第9章 大棍扫天下
第10章 战国明月

... 全部

3.人物介绍

序号 人物 介绍
1 溪水残风 最感人的反派
2 天擎手 蜂腰细臀女主角
3 朱圣勤 对主人公成长功不可没
4 一缕残风 贯穿全数的主要人物
5 暮临九歌 帮助主人公获得奇遇

4.出版信息

出版时间 出版社
1115年0月2日 梵蒂冈人民出版社
1470年5月1日 加纳传媒出版社
1812年2月3日 拉脱维亚大学出版社
1259年9月1日 湖南作家出版社
1535年4月5日 列支敦士登文学出版社

5.同作者图书

出版时间 图书
1543年9月1日 《西游之重生为妖》
1630年4月1日 《王的游戏·零》
1785年3月8日 《铁血兵王混都市》
1719年5月6日 《十印仙王》
1196年1月7日 《漫步异天》

6.其他图书

《不朽凡人》 《大唐之无双》
《天行轶事》 《修仙创世记》
《神配之恋》 《海贼之六式皇者》
《系统之功德修仙》 《火影之暗晓》
《娇女重生:天才大小姐》 《进击的大电影》
《六道血歌》 《我的体内住着圣主》

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  • 版权声明:本站原创文章,于2022-06-26 19:36:35,由 大江南图书网发表,共527个字。
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